«Новый тяжеловес»: как секретарь СНБО Данилов стал звездой украинской политики


В Украине, скорее всего, родилась новая политическая звезда. Это грубый, прямолинейный 58-летний бывший ветеринар, одевающийся в костюмы, которые на нем не сидят, и почти не улыбающийся. Однако в течение последних двух месяцев Алексей Данилов, секретарь Совета национальной безопасности и обороны, стал самым пылким голосом реформ и справедливости.

Пока рейтинги президента Зеленского падают, а его правительство пытается преодолеть проблемы увеличения количества смертей от COVID-19, нехватки вакцин, экономического спада и отсутствия признаков завершения войны на Донбассе, Данилов стал тем чиновником, который начал эффективно озвучивать суть того, чего хотят достичь, и результатов по ключевым вопросам, волнующих украинцев.

Почти каждую неделю Данилов принимает участие в высокорейтинговых ток-шоу, где говорит об олигархах в стране, незаконной приватизации, махинациях российской «пятой колонны» в Украине и «предательских» голосованиях в парламентах прошлых созывов. Он также подпитывает свои появления в СМИ с помощью широких комментариев, как тогда, когда он, например, призвал студентов и преподавателей не голосовать за кандидатуру дискредитированного бывшего спикера парламента Владимира Литвина на должность ректора Киевского национального университета, или когда недавно высказал мнение, что английский должен заменить русский как второй язык в Украине.

Новоявленная медиаслава Данилова не базируется на какой-либо конкретной власти или полномочиях, как он себя пытается всегда изобразить. Его должность секретаря СНБО является, в конце концов, в основном совещательной и административной. Влияние Данилова выходит непосредственно из решения Зеленского попробовать оживить Совет нацбезопасности, чтобы решить ряд чувствительных вопросов, трактующихся как угроза национальной безопасности.

EmbedshareСтратегия Украины по деоккупации Крыма: что говорили о полуострове на заседании СНБО (видео)Embedshare The code has been copied to your clipboard. widthpxheightpx

The URL has been copied to your clipboard

No media source currently available

Согласно Конституции Украины, СНБО является «координационным органом… при президенте Украины», который «контролирует деятельность органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны». Члены СНБО в основном определяются президентом, но среди них должны быть премьер-министр и министр внутренних дел, а также министры обороны и иностранных дел, которых на должности назначает президент.

За более чем 25-летнюю историю СНБО в основном сосредотачивался на внешних угрозах и обычно созывался, чтобы показать национальное единство во времена внешних кризисов. Когда речь шла о внутренней политике, он обычно оставался вне процессов.

Однако все изменилось 2 февраля, когда по инициативе президента Зеленского СНБО проголосовал за введение санкций в отношении «пятой колонны» России в Украине. В пакет вошли ограничения относительно собственности пророссийского депутата, являющегося номинальным владельцем крупного новостного медиахолдинга. Санкции против законодателя Тараса Козака и его телеканалов «112 Украина», NewsOne и ZIK обосновывались на его возможной торговле с подконтрольными Кремлю «народными республиками» на оккупированной Россией части востока Украины.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Ключевой оппозиционер». В Украине пошатнулись позиции кума Путина

Спустя две недели санкции были распространены и на объекты собственности лидера «Оппозиционной платформы ‒ За жизнь» Виктора Медведчука и его жены.

19 марта СНБО принял решение о полном аудите собственности и добычи украинских полезных ископаемых, в первую очередь залежей энергоносителей и минералов. В аудит будет входить исследование условий, при которых все лизинговые, концессионные соглашения и договоры совместной добычи с 1994 года были подписаны. Объясняя это решение, Данилов заявил: «Если в выдаче лицензий на эти ресурсы были нарушения, они будут возвращены украинскому народу».

Также были введены экономические санкции против бывших украинских чиновников, в частности, бывшего президента Виктора Януковича , бывшего премьер-министра Николая Азарова , бизнесмена Сергея Курченко , бывшего министра обороны Павла Лебедева , бывшего генерального директора «Укроборонпрома» Дмитрия Саламатина и бывшего министра образования Дмитрия Табачника. Большинство из них сейчас являются российскими гражданами, что позволяет беспрепятственно наложить на них санкции.

Embedshare«Войны бывают разные». Как Зеленский борется с пророссийскими силами в Украине (видео)Embedshare The code has been copied to your clipboard. widthpxheightpx

The URL has been copied to your clipboard

No media source currently available

К тому же СНБО принял решение с призывом пересмотреть все указы, изданные Януковичем, которого украинский суд признал виновным в государственной измене. Пересмотр должен выявить, какие из указов бывшего президента Украины угрожают национальной безопасности.

В частности, это решение привело к указу президента Зеленского, которым тот уволил назначенных Януковичем судей Конституционного суда Александра Тупицкого и Александра Касминина . Зеленский к тому же обвинил главу Конституционного суда Тупицкого в угрозе национальной безопасности.

Критики уверяют, что еженедельные объявления о санкциях и президентские указы ‒ это тщательно срежиссированные пиар-кампании. Если такой темп зачахнет, критики докажут свою правоту. Однако если все продолжится в том же темпе, такие санкции вообще могут стать инструментом системных изменений в коррумпированных законодательной и экономической системах страны.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Новые санкции Украины: «Биться с Россией на всех фронтах»

СНБО и Зеленский, внедряя этот поток санкций, возможно, вдохновлялись недавними шагами США. В сентябре 2020 года и позже, в январе 2021-го, правительство США объявило санкции против украинского депутата Андрея Деркача и его сообщников, назвав их российскими агентами, причастными к вмешательству в американские выборы. Реагируя на эти решения, Зеленский, как считается, спросил у своего аппарата, существуют ли подобные санкционные механизмы, которые Украина может применить в отношении тех, кого она считает угрозой для национальной безопасности.

Команда юристов Данилова и президента Зеленского затем приступила к разработке критериев для распространения санкционных мер, которые ранее применялись против иностранцев, и на украинцев. Они теперь распространяются на украинских физических и юридических лиц, если они экономически взаимодействуют с террористическими группировками, обвиняются в госизмене, или если приняли иностранное гражданство (как в случае с Януковичем и его союзниками).

И такая роль СНБО не является беспрецедентной.

После Оранжевой революции 2004 года тогдашний президент Виктор Ющенко дважды пытался использовать Совет национальной безопасности и обороны для влияния на внутреннюю политику. В первый раз это была попытка уменьшить полномочия премьер-министра Юлии Тимошенко , во второй ‒ во время борьбы за власть и влияние с премьер-министром Виктором Януковичем. Обе попытки были неудачными.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Украина против Аксенова и Поклонской

В этот раз, пока начатая Кремлем война тлеет на востоке Украины, а части страны оккупированы Россией, президент Зеленский оживил СНБО, сосредоточившись на связанных с Россией внутренних угрозах национальной безопасности. Такое более широкое определение национальной безопасности получило большой резонанс как среди народа, так и среди украинской политической элиты.

Бесспорно, большинство решений СНБО и указов президента Зеленского еще будут обжалованы в судах. Но в непредсказуемых украинских судах спрогнозировать можно лишь одно: на рассмотрение дел уйдут годы. До этого по крайней мере дальновидные решения СНБО будут действовать. Это означает, что на длительный период Алексей Данилов будет в центре общественного внимания.

Крым, читай нас в Google News Подписаться

Адриан Каратницкий , эксперт «Атлантического совета» США

Взгляды, изложенные в статьях, отражают точку зрения авторов и не обязательно отражают позицию издания.

Перепечатка Ukraine’s unlikely new political heavyweight ‒ Atlantic Council осуществлена с разрешения «Атлантического совета» США

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Санкции против Медведчука: «Зеленский дал сигнал Кремлю»

Предыдущая Власти рассказали, помогают ли дожди наполнять водохранилища в Крыму
Следующая «Для курорта ситуация угрожающая»: чего ждать «обезвоженному» Крыму в туристический сезон

Нет комментариев

Комментировать

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *