«Золотая» канализация для Севастополя


Специально для

Правительство России выделит Севастополю более 2 миллиардов рублей, необходимых для возобновления строительства канализационно-очистных сооружений «Южные». Полтора года назад правительством Севастополя в «ОФК Банк» были перечислены 2 миллиарда рублей на оплату банковской гарантии для подрядчика АО НПП «Биотехпрогресс». Летом минувшего года банк был признан банкротом, и эксперты сомневаются в возможности вернуть средства. Председатель совета директоров «ОФК Банка» Николай Егоров является однокурсником президента России Владимира Путина.

Правительство России выделит Севастополю более 2 миллиардов рублей, необходимых для возобновления строительства канализационно-очистных сооружений «Южные». Об этом сообщил губернатор Дмитрий Овсянников , отчитываясь 16 апреля перед российским парламентом города.

«В настоящее время правительством России, министерством экономического развития поддержаны предложения правительства Севастополя, и есть соответствующее поручение президента России по возобновлению работ по КОС «Южные». Для этого в состав профильной государственной программы Севастополя будут включены недостающие средства в размере 2,9 миллиардов рублей с последующей компенсацией расходов путем предоставления в 2022 году дотаций на обеспечение сбалансированности городского бюджета», – сказал Овсянников.

Он отметил, что работы по строительству очистных сооружений были остановлены на год из-за недобросовестного подрядчика и банкротства его банка-гаранта. Овсянников заверил, что правительство через суд пытается взыскать с компании «Биотехпрогресс» и лопнувшего банка сумму, выплаченную в качестве аванса.

«Окончательное судебное заседание по расторжению контракта назначено на 30 апреля», – добавил губернатор.

КОС «Южные» были построены в 1972 году в Гагаринском районе Севастополя. А строительство крупнейшего городского канализационного коллектора начали аж в 1985 году. В 90-е годы КОС «Южные» превратились в классический «долгострой». Монтаж оборудования, необходимого для полной биологической очистки, производился на протяжении десяти лет. Комиссия, принимавшая объект, выявила почти 400 строительных недостатков. В связи с этим водоканал так и не принял очистные сооружения на баланс.

Сейчас старые сооружения исчерпали свой эксплуатационный ресурс, поэтому крайне нуждаются в срочной реконструкции и замене.

Реконструкция по-украински

В сентябре 2010 года в Гагаринском районе Севастополя на территории садово-огороднического товарищества «Рыбак-7» произошел прорыв подземного железобетонного канализационного коллектора диаметром 1200 миллиметров с выбросом неочищенных стоковых вод в почву в объеме около 1000 кубометров. Авария была устранена.

В 2011 году ситуация стала критической. Городская СЭС при проверке очистных сообщала: «Технологический режим очистки сточных вод не соблюдается, иловые площадки не задействованы, помещение хлораторной отсутствует, лотки и отстойники не герметичны. Все сооружения КОС находятся в крайне неудовлетворительном состоянии. Твердые фракции сточных вод удаляются вручную на прилегающую территорию, которая граничит с садовыми участками СТ «Сатурн» и ограждением строящегося оздоровительного центра».

В скором времени проблема была поднята на самом высоком уровне. В частности, было проведено совещание по вопросу строительства и реконструкции очистных сооружений в Севастополе с участием заместителя министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Григория Семчука . Был обговорен ряд предложений по системе очистки канализационных стоков Севастополя и Балаклавы. Среди вариантов – строительство канализационных очистных сооружений непосредственно в Балаклаве и переброска стоков на очистные сооружения «Южные».

К августу 2011 года город был близок к техногенной катастрофе, писала газета «Слава Севастополя». «В настоящее время эксплуатируется лишь одна нитка, и если она выйдет из строя, чрезвычайной ситуации в городе не избежать. Проще говоря, неочищенные канализационные воды выльются в море, да еще и в районе одной из самых популярных зон отдыха – Голубой бухты. Используется только комплекс механической очистки. Само собой, ничего хорошего в этом нет. КОС очищают стоки от минеральных загрязнений на 45 процентов, а от органических – лишь на четверть. То есть ежедневно в море сбрасывается около 70 тысяч кубических метров недостаточно очищенных сточных вод», – сообщало издание.

В государственном бюджете Украины на 2011 год были заложены средства на реконструкцию КОС, но в Севастополь субвенция так и не поступила.

В мае 2012 года Кабмин Украины принял решение о выделении средств в объеме 9,5 миллионов гривен на нужды строительства очистных сооружений в Севастополе. Из выделенных средств 5 миллионов гривен были предназначены на канализационные очистные сооружения «Южные» и 4,5 миллионов гривен – на очистные сооружения в Балаклавском районе.

19 октября 2012 года в Бухте Казачья был введен в эксплуатацию канализационный коллектор, позволяющий обеспечить улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической ситуации в бухте Голубая.

24 октября была завершена 1-я очередь реконструкции очистных сооружений в курортном поселке Ласпи с комплексом биологической очистки, соответствующим европейским стандартам.

В 2013 году из госбюджета Украины должны были поступить деньги на реконструкцию КОС «Южные», но средства так и не были перечислены.

Реконструкция по-российски

Аварии в канализационных сетях Севастополя стали происходить с пугающей регулярностью. О реконструкции очистных со временем задумались уже российские власти города. В августе 2015 года на тот момент губернатор Севастополя Сергей Меняйло сообщил о начавшемся строительстве комплекса очистных сооружений «Южные» с ультрафиолетовым обеззараживанием сточных вод, который поможет сделать воду у побережья чистой.

Однако скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Только в ноябре 2016 года начались работы по проектированию очистных. «Строительство очистных сооружений – один из главных этапов развития Балаклавы и города. Фактически «Южные» не эксплуатируются – работает только механическая очистка, что несет угрозу чистоте прибрежных вод. Этот вопрос требует безотлагательного решения», – сказал на тот момент врио губернатора города Дмитрий Овсянников.

В декабре того же года состоялось общественное обсуждение проекта реконструкции и строительства КОС. Общественные организации и жители Севастополя проигнорировали эти общественные слушания. По словам чиновников, за полтора месяца, отпущенных на ознакомление с проектом, интерес к нему проявили только два представителя бывшей украинской экологической организации.

В сентябре 2017 года российская природоохранная прокуратура Севастополя заявила, что водоканал Севастополя безнормативно сбрасывает неочищенные стоки в Черное море, а также в реки Бельбек, Черная и Байдарка. Ситуация снова стала критической – более 80% стоков городской канализации Севастополя сейчас уходит в море без биологической очистки.

Наконец, в декабре 2017 года, федеральное автономное учреждение «Главгосэкспертиза России» одобрило проект и сметную стоимость строительства канализационных очистных сооружений (КОС) в Севастополе. «Строительство будет вестись в два этапа. КОС «Южные» производительностью 125 000 куб. м/сут построят в рамках первого этапа на площадке очистных сооружений Гагаринского района Севастополя, которые будут демонтированы. Второй этап – сооружение очистных сооружений в Балаклаве. Их производительность составит 10 500 куб. м/сут», – пояснили в пресс-службе учреждения.

Ранее, в конце ноября, власти Севастополя объявили конкурс на строительство очистных сооружений за 6,9 миллиардов рублей. Его выиграло акционерное общество научно-производственное предприятие «Биотехпрогресс», которое должно было выполнить работы к июлю 2020 года.

В конце декабря 2017 года правительством Севастополя в «ОФК Банк» были перечислены 2 миллиарда рублей на оплату банковской гарантии для питерского АО НПП «Биотехпрогресс».

С этого момента начинается самая интересная история.

КР в YouTubeКР в FacebookКР в мобильномБанк одноклассника Путина и пропавшие миллиарды

Чем руководствовался подрядчик, выбирая именно «ОФК Банк», узнать удастся вряд ли. Но почему севастопольские чиновники не проверили надежность данного финансового учреждения, остается загадкой. Издание The Moscow Post , ссылаясь на данные телеграмм-каналов, заявляет, что указание перевести деньги в «ОФК Банк» дал лично губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников.

Солидное издание banki.ru пишет, что ПАО «ОФК Банк» допускало неоднократные нарушения требований законодательства и нормативных актов Банка России в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части несоблюдения обязанности по выявлению операций, подлежащих обязательному контролю. Также Банк России неоднократно применял в отношении ПАО «ОФК Банк» меры надзорного реагирования, в том числе дважды вводил ограничения на привлечение вкладов населения.

6 августа 2018 года Агентство по страхованию вкладов сообщило, что в Москве Арбитражный суд удовлетворил заявление Центробанка России о признании банка «Объединенный финансовый капитал» («ОФК Банк») банкротом. Центральный банк отозвал лицензию у «ОФК Банка» еще 16 апреля 2018 года. Проблемы в деятельности «ОФК Банка» возникли в связи с использованием рискованной бизнес-модели, ориентированной на кредитование компаний сектора производства и дистрибуции алкогольной продукции. При этом банк осуществлял финансирование экономически взаимосвязанных предприятий указанной отрасли, применяя различные схемы.

Переведенные в банк 2,5 миллиарда рублей на строительство КОС канули в небытие. После пропажи денег в «ОФК Банке» субподрядчик – структура «Ростех» – отказался от выполнения работ.

Что же до возможности вернуть пропавшие миллиарды, то эксперт в банковской сфере Алексей Яковлев считает, что правительство Севастополя сможет вернуть только малую часть денег и только после того, как свои деньги получат все, кто стоит в очереди. «Признание банка банкротом означает, что активы данного банка не покрывают все обязательства банка. Однозначно, не все смогут забрать свои деньги из этого банка. С учетом того, что там есть очереди кредиторов, а Севастополь находится в последней третьей очереди, то нам вернут все, что останется, когда свое получат все остальные», – сказал Яковлев.

Основным акционером «ОФК Банка» на начало 2018 года являлся председатель совета директоров Николай Егоров , напрямую владеющий долей в 25%.

Российские СМИ сообщают, что Николай Егоров является однокурсником президента России Владимира Путина . Об этом, в частности, пишет «Росбалт», ссылаясь на собственные источники в силовом ведомстве.

Егоров Николай Дмитриевич – известный российский адвокат и предприниматель. Является партнером и сооснователем адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». Профессор, доктор юридических наук, автор более шестидесяти научных работ. Член Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. В 1975 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета им. А. Жданова. С 1978 по 2013 год работал на кафедре гражданского права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. С 1985 по 1991 год – заведующий кафедрой гражданского права. В 1989 году взял в аспирантуру кафедры Дмитрия Медведева . С 1991 года занялся бизнесом и частной адвокатской практикой.

Егоров весьма влиятельный человек. Например, он хорошо знаком с главой «Сбербанка» Германом Грефом и с заместителем председателя правительства России Дмитрием Козаком .

В апреле 2019 года президент России Владимир Путин поручил ускорить возобновление строительства канализационно-очистных сооружений (КОС) «Южные» в Севастополе, а также принять меры по возврату пропавших в лопнувшем банке 2 миллиардов рублей, выплаченных бывшему подрядчику.

Напомним, правительство России выделит Севастополю дополнительно более 2 миллиардов рублей на строительство КОС. Таким образом, их стоимость возрастет минимум до 8,8 миллиардов, ведь о возвращении пропавших миллиардов, как говорят эксперты, можно забыть.

Вот только кто будет нести ответственность? Похоже, стрелочник уже назначен: в июле прошлого года бывший и.о. директора ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства Севастополя» был взят под стражу в рамках расследования уголовного дела о строительстве канализационно-очистных сооружений (КОС) «Южные». Он обвиняется в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий в виде ущерба федеральному бюджету России на сумму в 2 миллиарда рублей.

Геннадий Кравченко , крымский обозреватель (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)

Взгляды, изложенные в статьях, отражают точку зрения авторов и не обязательно отражают позицию издания.

В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове

Предыдущая Начался процесс по иску севастопольцев к Овсянникову за слова о «вставании с колен в 2014 году»
Следующая В США родители, которые пытали 13 своих детей, получили пожизненные сроки

Нет комментариев

Комментировать

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *